Стоит отметить, что любые законы культурной направленности представляют собой по-настоящему публичные документы. Все их положения прямо или косвенно касаются всех граждан страны независимо от возраста, пола, религиозных предпочтений и других условий. Это означает, в том числе, что в процессе практической реализации культурной политики обязательно должно учитываться мнение населения о предполагаемых к реализации проектах. Такая работа может проводиться в рамках общественных палат, объединений, консультационных советов и т.д. В Российской Федерации культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств.
Подытоживая сказанное выше, можно отметить, что сфера культуры в Российской Федерации регламентируется многочисленными нормативными и законодательными актами разного уровня. В любом случае все законы, как федеральные, так и региональные, муниципальные, служат цели гармонизации общего для всей страны культурного пространства. Основными целями культурного развития, которые продекларированы в описанных законах, является обеспечение равного доступа всех граждан к культурному наследию предков, возможности развития собственного творческого потенциал.
Во второй главе будет проведен анализ муниципального управления в сфере искусства, культуры и досуга в городском дворце культуры имени В.К. Егорова города Апатиты.
Глава 2. Анализ муниципального управления в сфере искусства, культуры и досуга в городском дворце культуры имени В.К. Егорова города Апатиты
2.1. Организационно-экономическая характеристика городского дворца культуры имени В.К. Егорова города Апатиты
Муниципальное автономное учреждение «Апатитский городской Дворец культуры имени Егорова В.К.» создано как клуб на 600 мест в поселке АНОФ-II комбината «Апатит». Протокол № 12 от 17.09.1965 заседания исполнительного комитета Кировского городского совета депутатов трудящихся «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию клуба на 600 мест в поселке АНОФ-II комбината «Апатит».
Учреждение реорганизовано в Городской Дворец культуры на основании постановления Администрации города Апатиты от 01.07.1992 № 326.
Оно зарегистрировано постановлением Администрации города Апатиты от 05.04.2002 № 303 как муниципальное учреждение «Апатитский городской Дворец культуры».
В дальнейшем переименовано приказом учредителя от 14.07.2005 № 35 на основании решения Апатитского городского Совета народных депутатов от 21.04.2005 № 430 в муниципальное учреждение «Апатитский городской Дворец культуры имени Егорова В.К.»
Переименовано в муниципальное автономное учреждение «Апатитский городской Дворец культуры имени Егорова В.К.» на основании постановления Администрации г. Апатиты от 30.11.2011 № 1440 «Об изменении типа муниципального учреждения «Апатитский городской Дворец культуры имени Егорова В.К.».
Рисунок 1 – Организационная структура городского дворца культуры имени В.К. Егорова города Апатиты
В городском дворце культуры имени В.К. Егорова города Апатиты используется линейно-функциональная организационная структура управления.
Историю апатитского городского дворца культуры можно проследить по материалам государственных архивов, фотоальбомам, хранящимся в библиотеке-музее г. Апатиты, и публикациям в региональных СМИ (газеты «Комсомолец Заполярья», «Кировский строитель», «Полярная правда», «Кировский рабочий», «Арктические новости», «Мурманский вестник», «Хибинский вестник», «Дважды два»). Многие интересные события и талантливые личности, имеющие отношение к ДК, не оставили нам никаких документов, и мы основываемся только на воспоминаниях очевидцев.
Апатитский Дворец культуры (ДК) был открыт в октябре 1965 года, за год до официальной даты рождения города. С 1966 года он назывался Дворец культуры строителей имени ХХIII съезда КПСС ордена Ленина треста «Апатитстрой». Первым директором назначен Г. Титов, выпускник Ленинградского института культуры. Но уже в 1966 году его сменил А. Рудин, который возглавлял коллектив в течение 10 лет.
Перед ДК были поставлены следующие задачи:
— Укрепить связь Дворца культуры с коллективами предприятий и строек, используя ее во всех формах библиотечной и клубной работы: освещать соревнование за коммунистический труд, показывать передовиков производства, активно влиять на укрепление трудовой и производственной дисциплины.
— Больше организовывать для рабочих и служащих популярных лекций, кинолекториев, коллективных просмотров историко-революционных фильмов, вечеров вопросов и ответов, шире развертывать работу по месту жительства трудящихся.
— Добиваться улучшения кинообслуживания трудящихся, ликвидировать простои киноустановки и обеспечить выполнение плана кинообслуживания.
— Усилить работу по оказанию помощи рабочим и служащим в воспитании детей, укреплять связь со школой, улучшать работу детских секторов при ДК.