- развитие социально-культурной инфраструктуры малых городов;
- обеспечение максимальной доступности культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;
- сохранение и популяризация культурного наследия народов России;
- использование культурного потенциала России;
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов управления в сфере культуры.
Анализ состояния сферы культуры в стране выявил ряд актуальных проблем, снижающих эффективность реализации управленческих решений и не позволяющих в полной мере использовать имеющийся потенциал культурного развития. Одной из главных проблем является хроническое недофинансирование отрасли и неэффективность расходования денежных средств. Кроме того, значительно сократилась обеспеченность населения услугами учреждений культуры, снизились их доступность и качество, особенно в сельской местности, что привело к снижению числа посещений культурных учреждений. Особенно падение посещаемости отразилось на культурно-досуговых учреждениях и библиотеках. В результате не соответствия уровня доходов творческих работников другим отраслям экономики произошло сокращение кадрового потенциала и отток профессиональных кадров в экономически привлекательные сферы. Снизился уровень притязаний и востребованности услуг культуры в следствии деградирующего состояния духовной среды общества, связанной с распространением массовой культуры и доступностью информации.
Негативным фактором является территориальная диспропорция в предоставлении современных услуг культуры, а именно:
— отсутствие качественной и доступной культурной жизни в большинстве из-за неудовлетворительного состояния инфраструктуры, что затрудняет доступ граждан на получение услуг в сфере культуры;
— недостаточное осуществление гастрольной деятельности самодеятельных и профессиональных коллективов из-за финансового дефицита, сложной транспортной инфраструктуры, что приводит к снижению культурного обслуживания города;
— несоответствие технического оснащения муниципальных культурнодосуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями;
— устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры;
— образовательные организации сферы культуры и искусства продолжают нуждаться в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето-и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства;
— музейные фонды остро нуждаются в реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия и создании страховых копий подлинных предметов, архивной и музейной документации.
Грамотное и планомерное пополнение фондов музеев затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов, а также отсутствием специально оборудованных музейных фондохранилищ; — недостаточная приспособленность учреждений отрасли культуры для посещения их и предоставления услуг различным категориям инвалидов (с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения), а также другим лицам с ограниченными физическими возможностями;
— риск потери кадрового потенциала.